摘要：□闫盛霆 仇慧清 唐琼 魏廷宝2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，更是淄川改革发展史上极不平凡的一年。一年来，面对矛盾问题交织叠加、各种风险挑战明显上升的复杂局面，淄博市淄川区委、区政府团结依靠全区广大党员干部...
□闫盛霆 仇慧清 唐琼 魏廷宝
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，更是淄川改革发展史上极不平凡的一年。
一年来，面对矛盾问题交织叠加、各种风险挑战明显上升的复杂局面，淄博市淄川区委、区政府团结依靠全区广大党员干部群众，践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，只争朝夕，不负韶华，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，系统性、整体性推进区镇机构改革，坚持“全国一流、淄川特色”的标准举办了一系列全国性、全省性会议活动，开展了庆祝新中国成立70周年系列活动，新政务服务中心、南部森林公园、“般阳民生”平台等一批民生项目先后建成，进一步扩大了与珠三角、长三角的开放合作，一批新经济项目、创新园区、新业态模式快速推进，连续两年跻身全国资源枯竭城市转型第2名，取得了一系列全国性试点荣誉称号。特别是成功战胜了有气象记录以来最大的台风暴雨灾情，有效汇聚了淄川上下热爱家乡、建设淄川的正能量。在全区上下的共同努力下，区域经济社会保持了良好发展势头，各方面工作都取得了新的成绩、新的进步。
经济发展平稳高效
全面落实“六稳”政策，年内减税降费7亿元，兑现“厚植本土6条”、技改补贴等奖励2.4亿元，涉企信贷支持195.8亿元。深化“放管服”改革，出台关心关爱企业家16条细则，建立党政领导干部挂包联系企业制度，荣获2019年度中国企业营商环境(案例)十佳城市称号。淄川区入选国家城乡融合发展试验区，获批山东省优质建筑陶瓷基地，经济开发区入选首批国家级产业转型升级示范区。
倡导工匠精神，支持企业抓创新、挖潜能、强实力、拓市场，鲁泰纺织、凯盛新材料等4家企业入选全国第四批绿色制造名单，广通化工、重山光电等4家企业通过全省第一批化工重点监控点认定，金城医药、鲁维制药等4家企业入选山东省制造业单项冠军，雷帕得等2家企业入选山东省质量标杆名单，功力机器实现全区瞪羚企业零的突破。淄川—上海协同创新中心正式运营，齐鲁激光共享产业园、七星智造产业园、建陶创新示范园等专业园区快速推进。
开展18个领域的生态治理专项行动，完成环保治理工程377项，空气质量持续改善。完成26处关闭矿山生态修复，开发整理土地3000亩，创建国家级绿色矿山9处，新增造林面积1万亩。
区级重点项目完成投资149亿元，完成技改投资82.4亿元，第12届“百名专家淄川行”签约项目48个，新增省级以上研发机构6家、高新技术企业21家，高新技术产业产值占比达到45%，研发占比首次超过全市平均水平。
改革创新加速发力
坚持以改革促发展，全面完成机构改革任务，综合执法、事业单位、开发区体制机制改革稳妥推进，全国信息化推动制度创新暨“淄博实践”现场会、中国农业经营创新论坛、山东首届无人机技术与应用竞赛总决赛等先后在淄川举办，“3+3+3”全生命周期创新生态经验做法上报中改办，年内入选国家级改革试点荣誉56个、省级150余个。
两化融合催生新模式新业态，东华水泥工业云大脑、齐鲁云商分别入选工信部工业互联网平台试点、制造业双创平台试点。鲁泰功能性面料、火炬能源国防动力等项目顺利推进，战新产业保持良好发展势头。万达广场城市综合体项目正式签约，获评首批山东省全域旅游示范区，服务业增加值增长12%，成为拉动经济的重要支撑。成功创建省级现代农业产业园，“三品一标”总数达到150个，农业发展提质增效。
持续推进双招双引，实际到位外来投资156亿元，引进重大产业项目79个。新旧动能转换加速发力，盛视天橙文创、激光智能制造、基因生物工程、新能源商用车等高端优质项目取得突破进展。自主培养省级以上高层次人才10人，引进两院院士、国家重点人才工程、泰山系列人才18人来淄川创业，“高层次人才政治吸纳和政治引领”做法荣获全国人才工作创新优秀案例奖。
民生福祉持续增进
众志成城应对“利奇马”台风暴雨的冲击，及时有效做好预警预报、调蓄泄洪、转移安置、排水除涝等工作，解救受困群众1.1万人，挽回经济损失3.4亿元，科学组织实施656个灾后重建项目，投入资金19.8亿元，灾后建设扎实推进。
健全完善产业培育、孝善养老、即时帮扶等脱贫攻坚机制，“两不愁三保障”突出问题有效解决，建档立卡、低保、特困、重度残疾等四类人群参保率达100%，淄川区1.5万户2.7万人实现稳定脱贫。
新政务服务中心、南部森林公园、般阳民生平台等一批民生项目先后建成，“淄川文化云”入选全国宣传思想文化工作案例。滨莱高速改扩建、天津路南延、凤凰路北延、张博路大中修工程竣工，美丽乡村、绿满乡村、农村道路和危房旱厕改造等系列工程扎实推进，2镇6村入选首批山东省乡村振兴示范名单。
开展城乡建设用地清理整治，启动城乡环境大整治、精细管理大提升“七大会战”，完成“三改三建”工程29个、社区综合治理37个，启用“智慧停车”平台，城乡规划建设秩序更加规范。实施利民污水处理厂扩容、城区雨污分流管网改造工程，农村生活污水连片治理列入全省试点，孝妇河水质稳定达到三类水体标准。
发放创业贷款8200余万元，城镇新增就业1.4万人。“国家级义务教育优质均衡发展区”“全民运动健身模范区”创建工作扎实推进，“行走的医生、流动的医院”解决1.3万山区群众看病难题。悬挂退役军人光荣牌2万余个，退役军人服务保障体系不断健全。深入推进扫黑除恶专项斗争和三年禁毒人民战争，圆满完成国庆70周年等安保维稳任务。般阳民生平台解决群众诉求4.3万件，10年以上信访积案实现“清零”，般阳路派出所创建为全国首批“枫桥式公安派出所”。
党建工作全面加强
强化政治思想建设，深入学习宣传十九届二中、三中、四中全会精神，开展区委理论学习中心组学习20次，组织理论宣讲和报告会150余场次，培训干部2万人次。新时代意识形态工作扎实推进，淄川区被列为新时代文明实践全国试点区，“明理胡同”百姓宣讲、守望相助等做法得到中央和省市肯定推广，765支志愿服务队13.5万名志愿者活跃在城市乡村。
高质量推动“不忘初心、牢记使命”主题教育，“党建地图”入选全国城市基层党建创新优秀案例。各级检视整改问题355个。全面推进基层党建9项重点工作，整顿第一批软弱涣散基层党组织48个，清理清退不符合条件村干部77人，推选乡村振兴“好支书”47名。
开展“基层减负年”“工作落实年”，组织第一书记选派和“万名干部下基层”，完善激励奖惩机制，推动资源力量加速向基层一线倾斜。强化“清单化+项目化”监督管理，持续打造“般阳清风”教育品牌，创新“1+N”村居巡查新模式，驰而不息纠“四风”，党风政风实现持续好转。
面对充满希望的2020年，淄川区将坚守初心使命，着力强化“事争一流、唯旗是夺”的工作理念、“大抓落实、狠抓落实”的工作作风、“勇于担当、敢于作为”的工作追求，锤炼“淄川作风”，展现“淄川担当”，体现“淄川情怀”，提升“淄川形象”，奋力推动各项工作走在前列，书写更加绚丽精彩的奋斗篇章，描绘更加动人美好的发展画卷！
本版摄影：闫盛霆 贾世华 任建国 翟慎安
