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日本醫療器械注冊及審批

日本的醫療器械的注冊由厚生勞動?。∕HLW)以及其下屬的醫藥品與醫療器械局(PMDA)共同負責,兩個機構具體分工各有不同。醫療器械在日本需遵循醫藥品與醫療器械法令(PMD Act)等要求。

 

外國制造商需要在日本擁有當地代理。代理公司大體上分為MAH和D-MAH兩種類型。

作為代理,MAH會持有注冊證,并負責質量管理體系(QMS)、上市后監督等事宜。該方式更適合大企業,例如建立日本辦事處。


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外國制造商需要在日本擁有當地代理。代理公司大體上分為MAH和D-MAH兩種類型。

作為代理,MAH會持有注冊證,并負責質量管理體系(QMS)、上市后監督等事宜。該方式更適合大企業,例如建立日本辦事處。

如選擇D-MAH作為代理,廠家則可以自己持證,D-MAH只負責QMS、上市后監督等。該方式更適合中小公司。

(須注意的是,D-MAH不適用于最低風險等級為Class I的產品。)

 

在對醫療器械產品注冊之前,制造商還需要進行生產設施注冊登記(FMR,Foreign Manufacturer Registration),所需時長約為3個月。

 

日本將醫療器械按風險等級從低到高分為Class I、II、III、IV四類。根據日本醫療器械術語集(JMDN)等規定中對于產品的具體說明,II類和III類器械還可以再各自分為II類低管制、II類高管制、III類低管制和III類高管制。

I類產品可以直接向PMDA提交注冊申請,當局不會具體審核技術文件及質量管理體系,但制造商需要準備完整以備檢查。

II類低管制和II類高管制產品的注冊需要通過官方認可的第三方機構RCB(Registered Certified Body)。RCB會審核技術文件、質量管理體系等,并發放許可證書。

II類高管制、III類高管制以及IV類產品則需直接向PMDA進行申請,由當局親自負責審核技術文件、質量管理體系等,并由MHLW發放許可證書。


日本質量管理體系QMS依據MHLW第169號法令,其中的要求類似ISO 13485。另外日本也參與了醫療器械單一審核方案(MDSAP)認證。覆蓋日本169號法令要求的MDSAP也會被認可。


日本當局對于技術文件的要求基于IMDRF(International Medical Device Regulators Forum)的STED(Summary Technical Documentation),需全部由日語提交。對于高風險、創新型產品,有可能需要在日本執行臨床實驗,具體情況需要向PMDA咨詢。

 

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